新聞來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報

    “知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是一種新型融資方式，而我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資還面臨法律制度不完善、中介服務(wù)跟不上等諸多困難。”在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、陜西省知識產(chǎn)權(quán)局局長巨拴科提交了一件《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系建設(shè)的提案》。
    巨拴科介紹說，目前，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資仍面臨諸多困難，首先，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資法律制度還不夠完善，我國擔(dān)保法、物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定一般適用于動產(chǎn)質(zhì)押，但不直接適用于知識產(chǎn)權(quán)，而我國專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法及有關(guān)執(zhí)行辦法由于出自不同部門，實施時間不一致，法律間也缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，給實際操作帶來諸多困難；其次，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)還不完善，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是一項包含多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建由政府、律師、評估師、擔(dān)保等多部門組成，提供價值評估、融資擔(dān)保、質(zhì)權(quán)處置等服務(wù)的平臺；再次，目前，全國具有無形資產(chǎn)評估能力的機構(gòu)不多，還無法滿足市場需要，這在一定程度上制約和影響了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展。
    對此，巨拴科在提案中建議，我國應(yīng)盡快完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估制度，國家相關(guān)部門聯(lián)合建立相適應(yīng)的評估規(guī)范和規(guī)則，同時，相關(guān)部門應(yīng)加強對評估機構(gòu)的管理，明確其相應(yīng)法律責(zé)任。“知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)具有極大的不確定性，往往因為其產(chǎn)業(yè)化過程投資周期長、風(fēng)險大、價值不確定、變現(xiàn)難等因素，導(dǎo)致風(fēng)險投資機構(gòu)、金融機構(gòu)和投資合伙人望而卻步，出現(xiàn)質(zhì)押融資難、專利成果轉(zhuǎn)化難等問題?！本匏┛平ㄗh，財政、銀監(jiān)、保監(jiān)等相關(guān)部門應(yīng)建立“專利風(fēng)險補償基金”，創(chuàng)新質(zhì)押擔(dān)保方式，降低知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險；支持金融機構(gòu)開發(fā)和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，適當(dāng)提高對中小微企業(yè)貸款不良率的容忍度，同時鼓勵金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具，豐富和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資方式。
    在巨拴科看來，加快培育和規(guī)范專利保險市場也是降低知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險的一種手段。“保監(jiān)等相關(guān)部門可以支持保險機構(gòu)深入開展專利保險業(yè)務(wù)，推動保險機構(gòu)規(guī)范服務(wù)流程，簡化投保和理賠程序?！本匏┛平榻B，保監(jiān)等相關(guān)部門還應(yīng)鼓勵和支持保險機構(gòu)加強運營模式創(chuàng)新，探索專利保險與其他險種組合投保模式，實踐以核心專利、專利包以及產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)整體專利為投保對象的多種運營模式，并支持保險機構(gòu)開發(fā)設(shè)計符合企業(yè)需求且可市場化運作的專利保險險種，不斷拓寬專利保險服務(wù)范圍。