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完善融資法律環(huán)境 優(yōu)化市場服務(wù)配置

發(fā)布時(shí)間:2016-03-17 閱讀次數(shù):3762

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新聞來源:中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)

    “知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是一種新型融資方式,而我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資還面臨法律制度不完善、中介服務(wù)跟不上等諸多困難?!痹诮衲耆珖鴥蓵?,全國政協(xié)委員、陜西省知識產(chǎn)權(quán)局局長巨拴科提交了一件《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系建設(shè)的提案》。
    巨拴科介紹說,目前,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資仍面臨諸多困難,首先,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資法律制度還不夠完善,我國擔(dān)保法、物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定一般適用于動產(chǎn)質(zhì)押,但不直接適用于知識產(chǎn)權(quán),而我國專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法及有關(guān)執(zhí)行辦法由于出自不同部門,實(shí)施時(shí)間不一致,法律間也缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,給實(shí)際操作帶來諸多困難;其次,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)還不完善,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是一項(xiàng)包含多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,需要構(gòu)建由政府、律師、評估師、擔(dān)保等多部門組成,提供價(jià)值評估、融資擔(dān)保、質(zhì)權(quán)處置等服務(wù)的平臺;再次,目前,全國具有無形資產(chǎn)評估能力的機(jī)構(gòu)不多,還無法滿足市場需要,這在一定程度上制約和影響了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展。
    對此,巨拴科在提案中建議,我國應(yīng)盡快完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估制度,國家相關(guān)部門聯(lián)合建立相適應(yīng)的評估規(guī)范和規(guī)則,同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)的管理,明確其相應(yīng)法律責(zé)任。“知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)具有極大的不確定性,往往因?yàn)槠洚a(chǎn)業(yè)化過程投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、價(jià)值不確定、變現(xiàn)難等因素,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和投資合伙人望而卻步,出現(xiàn)質(zhì)押融資難、專利成果轉(zhuǎn)化難等問題?!本匏┛平ㄗh,財(cái)政、銀監(jiān)、保監(jiān)等相關(guān)部門應(yīng)建立“專利風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”,創(chuàng)新質(zhì)押擔(dān)保方式,降低知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn);支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品,適當(dāng)提高對中小微企業(yè)貸款不良率的容忍度,同時(shí)鼓勵金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具,豐富和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資方式。
    在巨拴科看來,加快培育和規(guī)范專利保險(xiǎn)市場也是降低知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)的一種手段?!氨1O(jiān)等相關(guān)部門可以支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入開展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)流程,簡化投保和理賠程序?!本匏┛平榻B,保監(jiān)等相關(guān)部門還應(yīng)鼓勵和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)運(yùn)營模式創(chuàng)新,探索專利保險(xiǎn)與其他險(xiǎn)種組合投保模式,實(shí)踐以核心專利、專利包以及產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)整體專利為投保對象的多種運(yùn)營模式,并支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計(jì)符合企業(yè)需求且可市場化運(yùn)作的專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種,不斷拓寬專利保險(xiǎn)服務(wù)范圍。

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